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民進黨執政後台日關係升溫,日本決定將「公益財團法人交流協會」(Japan Interchange Association)更名為「公益財團法人日本台灣交流協會」(Japan-Taiwan Exchange Association),蔡英文政府視為外交突破,雀躍萬分。然而,這正是蔡政府另一件國王新衣,把「面子」置於「裡子」之上,為了爭得「名」,卻不惜傷害「實」,其結果是把台灣置於內部民意沸騰、外部禍患潛伏的雙重火線。長期以來日本對民進黨的親善度大於對國民黨,近年更集中投射在蔡英文身上。蔡英文參選總統時,日本毫不避諱表現出對民進黨與蔡英文的支持。去年蔡英文訪日,首相安倍晉三胞弟岸信夫全程陪同蔡英文訪問安倍故鄉,傳說安倍還秘會了蔡英文。日方刻意凸顯和蔡英文與民進黨的「一家親」親善和禮遇,讓蔡英文備感尊榮。
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然而,這樣的「尊榮」,如果不能落實在對台灣人民的實質利益上,就只是過眼煙花式的虛榮。在沖之鳥礁主權與漁權爭議以及日本311核災地區食品進口,這台日兩大糾葛問題上,國人看到的卻是日方的寸步不讓,甚至步步進逼的霸道強橫。日本給了蔡英文「虛榮」,卻要從台灣人民手上拿到漁權與食安的「實益」。這些作為,都激怒了台灣人民。於蔡英文,成了她雪崩式民調的重力加速機;於台日情誼也開始出現了負面化趨向,最近一份親綠智庫民調顯示,台灣社會親日民意大跌,已被親陸民意超越,理由無他,因為日本的強橫,讓台灣人民感到屈辱,覺得台灣淪為日本的「外交芻狗」,當然民間對日本不滿的聲音就響徹雲霄。這正是蔡英文對日外交過度軟弱帶來的反效果。這種「欲親反疏」,對照馬政府時期的對日關係,就會發現更大的反差現象。在馬政府時代,台灣和日本之間衝突火花不曾休止,尤其在釣魚台主權問題上,更是經常劍拔弩張,但在緊張的對峙下,對日關係反而大幅開展,《台日漁業協議》的簽署,一舉解決了包括釣魚台海域在內懸宕長達16年未決的漁權糾紛,讓台灣漁民可以在廣達7萬平方公里的海域上安心作業,這不是「虛榮」,而是「實益」。在民間情感上,台灣和日本更攀上歷史高點。日本發生311地震,我政府與台灣人民捐助至少200億日圓,居世界第一,且超過有捐款的其他93個國家總額。糟糕的是,蔡英文政府對日本外交戰略的錯誤布局,其影響的還不只是台灣與日本的外交關 係、民間情感。日本政府給蔡英文的虛榮,索要的代價還不只是漁民權益和人民食安,台灣要付出的更大代價是在兩岸。長期以來,日本一直被美國做為其亞太防衛,特別是對大陸角力的戰略前沿。而台灣現在的國家安全戰略,不但凸顯自己擔任美國對大陸角力的前沿角色,還把自己進一步「戰略矮化」為日本對大陸角力的戰略前沿,變成美國對付大陸「前沿中的前沿」。把台灣在兩岸和亞太地緣扮演的「和平締造者」角色,轉化為「火線衝突者」。換言之,日方一系列的布局,著重在牽制大陸,並把台灣視為在經濟與軍事牽制大陸的重要籌碼。而蔡英文政府上台後,竟表現出樂於扮演牽制籌碼的角色。當台灣自願火線化後,兩岸關係急速惡化是必然結果,大陸近來在台灣附近海域、空域頻繁甚至「常態化」巡弋,雖然,蔡政府以忍為先,可謂「頭痛醫頭」式的正確,但在馬政府時期,這樣的頭痛根本不會發生,為什麼?馬政府雖然親美友日,但並不把自己定位為美、日的戰略芻狗,陸方可以視為一種不具威脅的「外交姿態」,但蔡英文配合美、日牽制陸方的意圖,對陸方來說就成為志在沛公的「項莊舞劍」。日本對台窗口改名對台灣人民來說,只是一種「虛名」式的友善,多半民眾無感,蔡英文不該沉溺在空幻的虛榮中。「沒有實力的善意」是軟弱,台灣國力雖小,但過去8年能維持陸、美、日三邊平衡,是因為過去馬政府不偏於一的等距定位,等距定位為台灣創造出另一種實力,不但確保了台灣的安全,反而贏得日本的尊重,因而有《台日漁業協議》的讓步,這樣的外交藝術,蔡英文該學習效法。(中國時報)
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